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努力开创网络安全和信息化工作新局面

导读:

“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化“。十八大以来,习近平总书记一系列重要讲话,

“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化“。十八大以来,习近平总书记一系列重要讲话,形成了网络强国战略思想,成为解决网络安全和信息化领域“发展不充分、发展不平衡”的基本遵循。十九大的顺利召开,标注出新的历史坐标,宣示中国特色社会主义建设进入新时代,并提出了高质量发展的明确要求,以满足人民对美好生活的向往。习近平总书记强调,“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”,“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”,推进网络强国建设。牢牢抓住以数字化、网络化、智能化为主要手段的千载难逢大机遇,推动网络安全和信息化建设向更加注重质量效益转变,向更加注重一体化融合发展转变,向更加注重创新驱动转变,成为打造一流技术、一流管理、一流服务网络强国的时代使命和历史责任。
一、大趋势:牢牢把握千载难逢的信息化机遇,融入数字化、网络化、智能化的时代趋势

2018年4月,在首届“数字中国”论坛的贺信中,习近平总书记提出了3组至关重要的关键词”。其中,“数字化、网络化、智能化”是促进国家治理体系和治理能力现代化的新手段;“网络强国、数字中国、智慧社会”是满足人民日益增长的美好生活需要的新目标;“积极性、主动性、创造性”是高质量发展的新要求。我们把握千载难逢的信息化机遇,就要充分认识到,数据资源成为生产“新要素”,信息技术领域成为创新“新高地”,互联网、工业互联网、物联网等成为基础“新设施”,数字经济成为经济“新引擎”,信息化成为治理“新手段”。网络安全和信息化工作,尤其要要适应我国发展新的历史方位,充分发挥积极性、主动性、创造性,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。网络安全和信息化工作高质量推进需要涵盖但不限于以下方面。其一,扎实数字化基础。数字化是重新架构人类社会生产生活空间的基础,其魅力不仅仅是现实社会的数字化,而且在于以其为基础,构建出一个生产生活新空间、网民精神新家园、国家治理新领域。其所蕴含的新质生产力、文化力乃至国防力,提供了人类社会高质量发展的不竭动力。其二,优化网络化协同。网络化协同是在数字化基础上的高效运维,需要充分体现出网络化效率、共享性资源、流畅性互动、频繁性更新,进而激发出资源储备、平台优势、主体实践的“三重效应”,成为在网络空间和通过网络空间实现治理体系和能力现代化的基本依托。其三,完善智能化运行。智能化是高质量发展的突出性标志,不可避免地包含自动化部分。要善于在数字化基础和网络化协同的平台上,充分体现自动化的“解放性”和“提升性”双重价值,进而实现算法驱动、数据支撑,进行深度机器学习,提升人工智能层级,有效提高网络安全和信息化工作的效益

二、大安全:高度警惕网络空间风险积聚和升级的严峻态势,把握自动化、智能化、底层化的必备能力

2014年4月15日,习近平总书记明确提出总体国家安全观。以此为遵循,可以从三个层面深入阐释大安全观。在治国理政层面,其一,必须树立“兼顾国内外两个大局”的整体观。其二,必须树立“网络安全为人民”的执政观。其三,必须树立“无网而不胜”的时代观。其四,必须树立“双轮驱动”的发展观。其五,必须树立“命运共同体”的合作观;在国防建设层面,一是加强网络空间整体安全意识,树立全民防卫观;二是提升网络国防战略管理思维,树立全维战略观;三是优化军队信息化转型力度和角度,树立常态战争观;在实践探索层面,经略跨越虚实的大空间、形成军民融合的大格局、塑造自主可控的大生态、支撑国家治理的大体系、完成网络时代的大使命。

“居安思危,思则有备,有备无患”。以大安全的理念审视网络安全工作,更加具有紧迫感。今年以来,委内瑞拉电网遭受网络攻击等大面积瘫痪、美国在俄罗斯电网预置可大规模破坏的恶意代码等重大网络安全事件频发,美国和伊朗网络攻防进入白热化状态。尤其是“推特总统”特朗普宣布对伊朗击落“全球鹰”无人机实施网络攻击报复,标志着网络战从暗战走向宣战,从潜伏走向前台,从辅战走向主战。而“推特”、“脸谱”断然删除披露香港暴徒真相的账号,以及俄罗斯从法律和技术多个层面进行的“断网”测试,伊朗为防止社会动乱正在进行的全国“断网”,都揭示出颠覆政权的一种新模式。

互联网的缔造者和网络战的始作俑者,以及网络恐怖主义、网络罪犯们,给网络空间和平发展的美好愿景带来前所未有的威胁。“推特总统”特朗普已明确将5G作为军备新赛道,“闪电般”攻防时代不可避免来临。尽管其霸权并非利已、暴力不能久安、欺诈远离正义,但由于网络空间通联、开放、匿名,以及新兴领域的规则空白,甚至无知无畏意识,都助长了网络安全风险的加剧和蔓延。面对这种严峻态势,尤其是从4G“惊涛拍岸”到5G“水漫金山”般的颠覆式跃升,网络安全工作亟待进入高质量新阶段,需要高度重视“自动化应对”和“智能化防御”,与此同时,安全手段需要从目前“重兵”防御的应用层,兼顾“他人主导”的操作系统层,以及“无人值守”的嵌入式系统硬件层,重视底层化的安全疼点和紧迫需求,实现系统安全、整体安全、全维安全。

三、大格局:全面领悟国家网络空间战略布局的顶层设计,切实落实基于网络空间治理体系和能力现代化的战略布局

习近平总书记关于网络强国的系列讲话,凝聚为网络强国战略思想,是网络安全和信息化工作高质量推进的基本遵循。《网络安全法》《网络空间国家安全战略》《网络空间国际合作战略》则是高质量发展的新起点。与此同时,国家一系列大政方针政策以及一些全新理念,也需要融入到网络安全和信息化工作,概括起来,称之为“七个一”的战略布局,以此为指导,全面提升工作质量。

一个要求:学网、懂网、用网。中共中央政治局2016年10月9日下午就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习,习近平总书记强调,“各级领导干部特别是高级干部,如果不懂互联网、不善于运用互联网,就无法有效开展工作。各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。”一个斗争:发扬斗争精神,增强斗争本领。2019年9月3日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,发扬斗争精神,增强斗争本领,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。一个理念:数字立国。2012年7月22日启动的网络强国报告,提出“数字立国”的理念,建言网络空间“一把手”工程,目的就是做好网络强国的顶层设计,让中国人民在网络空间新时代真正强起来。一个地位:事关兴崩。2016年4月19日,首次网信工作座谈会上,习近平总书记强调,“网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。一个指示:提升全民网络安全意识和技能。2019年9月16日,习近平总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示强调,举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能,是国家网络安全工作的重要内容。其中,明确了“四个坚持”,是做好网络安全工作的最新重要遵循。一类技术:大数据、人工智能、区块链。2017年12月8号下午,中共中央政治局就实施国家大数据战略,2018年10月31日下午,就人工智能发展现状和趋势,2019年10月24日下午,就区块链技术发展现状和趋势,进行集体学习。一个目标:国家治理体系和治理能力现代化。2019年10月28日,十九届四中全会在北京召开,会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确了加强和创新社会治理的基本思路。