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12 月 19 日,大连市人民政府新闻办公室召开大连市 " 互联网 + 法律服务 "12348 大连法网上线运行新闻发布会,宣布 "12348" 大连法网和 " 大连掌上 12348" 微信公众号正式上线运行。这是我省首个正式投入运行的公共法律服务线上平台,公众可以通过计算机、智能手机、平板电脑等多种终端获得法律服务。
大连法律服务接轨互联网 +
发布会上,大连市司法局副局长徐颖就 "12348 大连法网 " 上线背景及运行情况进行了介绍。
徐颖介绍,当前,互联网已深度融入经济社会发展、融入人民生活,必须主动适应互联网发展形势,为公共法律服务体系建设增添动力。大连市公共法律服务体系建设起步相对晚一些,特别是 " 互联网 + 法律服务 " 与先进城市差距较大。2017 年 3 月以来,大连市司法局先后赴上海、浙江杭州、山东济南等省市学习考察公共法律服务体系建设情况,尤其开展 " 学习讲话,对标上海,解放思想,真抓实干 " 大学习大讨论活动对标上海,深受启发。
目前,本市有律师事务所 293 家、律师 3504 人,法律援助中心 11 家,公证机构 11 家、公证员 69 人,司法鉴定机构 48 家、司法鉴定人 500 余人,基层法律服务所 72 家、基层法律服务工作者 380 人,人民调解组织 2144 个、调解员 15216 人,交通、医疗纠纷、物业等行业性、专业性调委会 46 个,1191 个村(社区)实现 " 法律顾问 " 对接。
徐颖表示,大连目前公共法律服务服务模式仍以 " 实体服务场所 " 为主,服务的广度、宽度、深度有待改进,利用 " 互联网 + 法律服务 " 模式,将高效整合上述法律服务资源,实现线上线下有机融合。
今年 6 月,本市将 " 公共法律服务体系建设 " 列入 " 十三五 " 公共服务均等化重点内容之一。市司法局已建议,将 " 加强公共法律服务体系建设 " 纳入 2018 年政府工作报告。徐颖说,今年 7 月,我市开始筹划大连市公共法律服务网络平台建设。经过准备、调试等过程,12 月 19 日正式对社会公众服务,接受处理各项法律服务申请,尽可能通过网络满足广大人民群众对法律方面的咨询和服务指引。通过 "12348" 大连法网互联网门户网站,将可以形成上通司法部、省司法厅,下联全市各法律服务机构和场所的公共法律服务网站集群,通过计算机、智能手机、平板电脑等多种终端为社会公众提供法律服务。
市民足不出户就可获得法律援助
" 大连市司法局将逐渐升级改造 "12348 大连法网 " 网上申请、在线预约等服务功能,方便快捷的为法律需求者做出及时准确的服务指引,让有需要的市民可以像到超市一样选择所需求的各项法律服务。" 徐颖说,"12348 大连法网 " 正式上线后,在大连地区各个地方,只要有电脑、手机、有网络,老百姓只要登录 "12348 大连法网 " 或 " 大连掌上 12348",就可直接查找法律服务机构和人员,也可添加一村(居)一 " 法律顾问 " 微信群,找到离自己最近或最适合自己需求的法律服务机构及人员,同时还可实现对公共法律服务实体窗口咨询、法律服务热线咨询、网络咨询、手机 APP 咨询、微信法律咨询,打破时间、空间限制。
通过 " 大连掌上 12348" 微信平台,推进公共法律服务网络平台向基层延伸,借助微信平台用户基数庞大的优势,为广大群众提供法律咨询、法治宣传、法律服务机构查询和导航在线服务。同时,作为对司法行政机关行政管理手段的补充,采用社会化运行机制加强对法律服务机构实施监管,以信息化手段保障事中事后监管衔接有序、部门协同、信息共享、科学有效。
大连市司法局法制处处长郭忠旭在接受记者采访时表示,"12348 大连法网 " 平台上,所有的驻场服务人员都由律师事务所、市公证部门、司法鉴定部门等指派专人负责。以律师为例,平台驻场人员将通过律师事务所、平台监管部门等至少二级审核,回复市民问题的质量也将直接与其从业业绩挂钩,须保证准确、有效。由于司法相关问题较为复杂,一般很难即时给出回复。公众在 "12348 大连法网 " 上提问后,接收问题的服务人员将与后援团队确定答复内容,原则上简单问题要在 5 小时内回复,复杂问题应于 24 小时内回复。公众也可为对方的服务质量打分。
郭忠旭表示,"12348 大连法网 " 上线运行后,服务功能将会逐步完善。预计明年一季度,部分学历证明将可以直接通过网上申请,免去排队办理的繁琐,通过后直接去公证部门领取或通过投递的方式获得证明材料。
12348 大连法网具体设置 6 大板块:
1、7 类法律服务机构。可网上查询最近的律师事务所、法律援助机构、公证处、司法鉴定所、基层法律服务所、调解委员会、各级公共法律服务中心、站、点;
2、4 类法律服务人员。可查询不同服务类别的律师、公证员、人民调解员、一村(居)法律顾问等;
3、法律事务咨询。法律问题咨询、公证咨询、法律援助咨询、矛盾纠纷调解咨询、司法鉴定业务咨询、法律职业资格考试咨询 6 类咨询服务,在线法律咨询人员及时解答法律相关问题;
4、提供行政审批、公证服务、法律援助申请、司法鉴定服务、律师推荐、法律职业资格申请等 7 类办事指南。
5、法治宣传教育。开设丰富多彩的小栏目,让广大群众利用网络学习所需要的法律知识。
6、志愿服务申请。设置 " 我要加入 " 这个栏目,为公共法律服务志愿者提供网上申请审核通道,欢迎广大志愿者积极参与,搭建服务与需求的网络平台。
半岛晨报、海力网记者苏琳