原标题：向平庸者亮剑 给干事者撑腰
核心提要
●制定干部“优选计划”；实施“四双”选拔识别干部工作机制；明确不胜任干部的十五种具体表现；建立“双考核双服务”评价体系；坚持“四结合”确保合理容错的公平公正
去年，山西临猗县委对该县干部队伍状况进行了调查摸底、谈心谈话，发现干部队伍存在“三少三多”六种问题，即高学历干部少，一线岗位难留人；专业型干部少，特殊岗位难选人；综合型干部少，关键岗位难定人；年轻干部想干事的多，不肯吃苦；中年干部想担当的多，欲进怕责；年老干部享太平的多，求稳怕乱。
为破解干部队伍中存在的这些问题，临猗县以组织担当为先导，为有作为干部搭台、向平庸干部亮剑、给干事干部撑腰，有效激发了干部工作积极性，使担当作为成为一种常态。
用有作为干部，倡导想作为
在“用什么样的干部”这个问题上，临猗县坚持不论资历论担当，不论年龄论素质，不论学历论能力。在定条件、定岗位时进行政策倾斜，给有担当的干部提供平台；制定干部“优选计划”，采取分层递进、层层筛选的方式，建立优秀年轻干部“海选库、备选库、优选库”，为优秀年轻干部提供成长平台；只要政治过硬、品行端正、能力过硬、业绩突出，就给干部提供施展才能的机会。该县从38周岁以下、全日制本科学历的干部中，选拔了8名乡镇正职；从32周岁以下、全日制本科学历的优秀年轻干部中，选拔了27名副职干部；将3名年龄大的县直单位一把手交流到重要岗位任职。
为确保选用的人员组织放心、群众满意、干部服气，该县实施了“四双”选拔识别干部工作机制，即双定不定人、双推不唯人、双考识准人、双选用好人。双定不定人，以事定条件、定岗位，把高素质的干部任用到一线岗位担任正职；双推不唯人，通过群众推荐过筛子，组织推荐选苗子，把群众基础好、工作业绩突出的干部选出来；双考识准人，“细致考察+综合考量”，看干部能不能胜任，能胜任什么岗位；双选用好人，择优选人，因岗选人，把合适的人用到合适的岗位。
针对某乡为合并乡、信访矛盾多的情况，县委为该乡选派了一名有村官、纪检工作经历，且作风泼辣的女干部担任乡长。该同志上任后敢于直面矛盾，亲自到一线排查、解决问题。共化解14起信访积案，排查处置安全隐患60余处，全乡信访维稳、安全环保形势明显好转。
调不胜任干部，倒逼要作为
去年8月，两名外地投资商投诉反映，在临猗某开发区投资的项目过了半年仍未能开工。接到投诉后，临猗县委立即启动问责机制，派出调查组进行核实，根据核实结果，免去了该开发区负责人的职务。
为倒逼干部作为，该县明确了不胜任干部的十五种具体表现，划出能上能下的“红线”，激励干部积极作为。
如何让干部下得服气？临猗县委采取了群众测评、执纪审查、组织谈话、考核衡量四条措施。结合年度考核，对领导干部履职情况开展民主测评，对测评票数低、问题多的干部，视情况按程序作出相应处理或交有关部门调查；对不作为和有信访举报问题突出的干部交有关部门进行调查，问题严重的严格按照党纪法规问责追责；对业绩平平或因年龄大想当太平官的干部，通过组织谈话调整工作岗位或退出岗位；建立“双考核双服务”评价体系，对考核测评结果为不称职、不能胜任工作的干部予以调整。
去年以来，该县先后撤职5名乱作为的干部，免职3名不作为的干部，2名慢作为的干部改任非领导职务。
容有担当干部，激励敢作为
临猗县县直某单位遗留问题多，上访告状多。去年，县委在为该单位安排主要领导人选时，认为一名保留待遇干部能够胜任。但在征求分管领导、该单位原任领导及现任班子成员意见时，大家对该同志的评价褒贬不一。组织部门了解后发现，该同志全局把控力强，工作中敢于动真碰硬，处理矛盾方法多。于是，县委大胆对该同志进行重用。
在解决“容哪些人、怎么容”的问题上，该县出台了《临猗县支持干部改革创新合理容错实施细则（试行）》。对待评价不一的干部，组织出面把情况问清；对待干事惹人的干部，组织出面把问题澄清；对待有轻微违纪的干部，不搁置不放弃，使用时向组织讲清。
选用干部时，干部有举报怎么办？犯过错误的干部怎么对待？有争议的干部怎么使用？为确保合理容错的公平公正，临猗县坚持“四结合”，即谈话与审查相结合，讲清问题，核实审查；考察与考验相结合，考察民意，跟踪考验；推荐与研判相结合，民主推荐，全面研判；表现与业绩相结合，了解表现，查看业绩。
去年以来，该县先后提拔了5名在选任过程中受到举报或曾经犯过错误、但积极担当作为且表现突出的干部，旗帜鲜明为敢担当的干部担当。（通讯员 临组）
