瞄准重点领域 优化服务机制 搭建合作平台
兰州：向科技创新要动力
在第三届兰州科技成果博览会上，上海张江高新区展区的机器人表演吸引了众多观众。陈发明 摄
甘肃兰州市以建设国家自主创新示范区为契机，围绕石油化工、新材料、装备制造、电子信息、有色冶金等重点领域，培育发展新产业，力求打通成果发布、技术对接、人才引进、产业发展全流程，促进产业、技术、资本深度融合，向高质量发展迈进
“兰州5G网络应用示范项目” “心外科可急救关胸器械应用与产业化”“黄芪产地精深加工技术与保质储藏”……在日前举办的第三届兰州科技成果博览会上，这些项目脱颖而出，入选兰州市2018年重点扶持的十大科技项目，每个项目将获得100万元经费支持。
除了成果展示，本届兰州科博会还搭建了交流合作平台，以色列艾森贝克、德国摄氏、阿里巴巴、大疆科技等319家国内外知名科技企业和单位携带760项成果、1100多项展品参展，会期共签订成果转化转移项目合同190项，签约金额15.34亿元。
“兰州科博会已经成为国内外科技创新领域展示成果、加强交流、促进合作的重要平台，也是兰州实施创新驱动发展战略的重要载体。”甘肃省委常委、兰州市委书记李荣灿表示，“进入新时代，要实现高质量发展，兰州比以往任何时候都更加需要科技创新，更加渴望科技创新”。
确保科研经费用在“刀刃上”
兰州兰飞医疗器械有限公司是国内屈指可数的能够生产人工机械心脏瓣膜的企业之一，虽然产品在市场竞争中有独特优势，但受生产设备水平影响，企业产能还不够稳定。
为此，今年兰飞医疗器械公司计划实施“年产一万只双叶型人工心脏瓣膜工艺技术创新”项目，公司副总经理魏中英介绍说，项目完成后，可以向临床提供结构合理、质量可靠、性能优良的人工心脏瓣膜，年新增产值将达9600万元，新增利税1500万元，未来有望将国产瓣膜在国内市场的占有率提高至30%以上。该项目已入选2018年“兰州市十大科技项目”。
经济日报记者在采访中了解到，近年来，兰州市加大科技创新扶持力度，2017年财政科技支出6.79亿元，财政科技投入占本级财政支出比重1.6%。尽管投入大，但是也出现了“撒胡椒面”的现象。
“我们在调研中发现，过去的科技项目资助形式已经不适应目前科技创新发展形势的需要。”兰州市科技局局长王柠分析说，重大科技基础设施的改造、提升，以及那些科技含量高、发展前景好、影响带动力强的技术项目在进行落地转化和产业化时，经常受限于资金而后继乏力。以前面广、量大的项目经费支持模式，落到具体项目上仅有几万元至二三十万元，对于一些重大项目的科研支持起不到太大作用。
为此，2017年兰州市根据“瞄准重点领域、突出示范引领、坚持五位一体、强化创新转化”的原则，从备选的48项重大科技项目中确定了年度十大科技项目和十大科技创新项目，分别给予每项100万元和每项70万元的经费支持，确保“好钢用在刀刃上”。
王柠介绍，兰州市去年首次遴选的这批项目创新水平突出，成果转化后经济社会效益显著。其中，原始创新达到14项，所有项目中1项国际领先、16项国内领先。项目成功实施后，预计年新增产值13.6亿元，新增利税1.8亿元，间接经济效益超过30亿元。比如，兰州生物制品研究所有限责任公司承担的“仿campath生物相似药的研究开发”项目，将打破国内单克隆抗体药物市场主要由外资企业控制的现状，实现年新增产值5亿元，年新增利税1亿元。
培育发展高新技术产业
今年2月1日，国务院批复同意兰州、白银2个高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，这是兰州市继兰白科技创新改革试验区后，获批的又一个“国”字号科技创新平台。
记者从兰州高新区管委会了解到，目前兰州自主创新示范区已制定出台“1+4+7”政策体系，其中，1个方案是兰州高新区建设国家自主创新示范区实施方案；4个平台建设为科技成果转化平台、协同创新平台、科技孵化平台、科技金融平台；7项政策包括支持人才培养与引进的若干政策、促进产业跃升若干政策、招商引资优惠政策、瞪羚企业认定及培育办法、生态文明建设实施办法、优化营商环境管理办法、加快项目落地实施办法。
“政策体系的出台，将在科技成果转化、协调创新、科技金融、产业项目、招商引资、人才资源等方面给予企业更多的红利。”兰州高新区管委会副主任罗珽说，这势必会吸引更多省内外企业入驻，助力区内企业加速发展，把兰州高新区建设成为高新技术产业发展的“高地”。
今年以来，兰州市以建设国家自主创新示范区为契机，围绕石油化工、新材料、装备制造、电子信息、有色冶金、新能源、生物医药、节能环保等重点领域，培育发展新产业、布局实施新项目，有效促进发展方式转变、经济结构优化、增长动能转换。
目前，兰州已引进和落地以中科曙光先进计算中心、华为云计算、清华大学长三角研究院云计算基地等为代表的大数据产业项目，以及以九江德福年产5万吨超薄铜箔项目和正威10万吨合金铜等铜精深加工项目为代表的新材料项目等。同时，依托严纯华院士研发团队技术支持、甘肃稀土新材料公司产业基础，在兰州高新区筹备成立稀土功能材料创新研究院。
“引进和实施的这些项目，很多技术都处于国际国内先进水平，有的还填补了国内空白。”李荣灿表示，兰州将发挥在兰国家重点实验室、院士工作站、科研院所的资源优势，深化与上海张江自创区等东部地区的对口协作，通过共建产业园等形式，落地一批企业和项目，推动形成更高层次更宽领域的创新合作。
推动成果和需求有效对接
第三届兰州科技成果博览会期间，科技部火炬中心、甘肃省科技厅、兰州市政府发布了第三届中国创新挑战赛118项兰州企业技术难题和需求，涉及装备制造、电子信息、资源环境等领域。
“通过发布企业技术需求，公开征集挑战团队，寻求技术解决方案，这是兰州建设创新型城市、推进科技创新的重要举措。”兰州市副市长刘延辉表示，通过破解技术创新瓶颈，将推动科技成果与有效需求直接对接，探索市场导向、企业主导的技术创新模式，带动兰州创新能力快速提升。
兰州市对于通过创新挑战赛需求方与解决方签订研发协议的，将优先推荐挑战团队的项目在兰州人才创新创业专项中立项支持，给予20万元至50万元，并通过兰州科技大市场发放不低于500万元的科技创新券，大力支持技术需求方向高校院所等技术供给方购买技术服务、使用大型科研仪器设备，推进科技资源开放共享。
记者从兰州市科技局了解到，近年来，兰州采用“人才+项目”的模式组织项目，截至2017年，共支持人才创新创业项目442项。从项目的预期经济效益分析看，预计可带动研发投入18.66亿元，实现利税4.66亿元。
今年，兰州市科技局在过去组织人才创新项目的基础上，首次组织“活力金城”兰州市人才创新创业项目大赛，对大赛中评选出的优秀项目分别给予100万元、60万元、40万元的研发补助资金。
