数说青岛70年|全市综合立体交通网络形成 邮政通信改革转型稳步推进

　　编者按：
　　回望过往70年，无数激扬的文字、动人的影像，写不尽、绘不完青岛70年的辉煌历程。大众网·海报新闻联合青岛市统计局，推出《数说青岛70年》专栏，将中华人民共和国成立70年来青岛市社会、经济、民生等方方面面的发展，以数字的形式准确、直观地展现出来，以此为纵览青岛70年来的建设成就，开辟一个精准、直观的新视角。
　　大众网·海报新闻青岛9月19日讯（记者 王熠 通讯员 于世涛）记者从青岛市统计局服务业处了解到，青岛的交通运输邮电通信行业70年来，发生了翻天覆地的变化，公路、铁路、海湾大桥、海底隧道、轨道交通、民航等交通基础设施建设日新月异，一个由铁路、公路、水路、轨道、航空组成的综合立体交通网络逐渐形成。同时，邮政改革稳步推进，通信能力迅速提升，为促进青岛经济社会发展提供了有力保障。
　　一、铁路建设跨越发展，运输服务能力大幅提升
　　新中国成立以来的70年，是青岛铁路运输网络不断扩张，高铁建设突飞猛进的70年；是运输能力显著增强，基础设施建立健全的70年。
　　（一）铁路建设实现跨越式发展。青岛铁路始建于1899年, 期间由于战争仅部分区段通车。1949年新中国成立后，胶济铁路全线修复通车。十一届三中全会后，青岛的交通事业在“改革、开放”总方针的指引下，进入全面发展期。1986年，铁路运输部门共投资8.63亿元，建成胶济铁路复线一期工程和部分二期工程，胶济、蓝烟双线开通,双线里程为339.2公里，结束了胶济铁路单线运行的历史。进入二十一世纪，铁路基础设施建设，尤其是高速铁路建设取得重大进展，铁路网络规模进一步扩大。2007年，青岛首次开通动车组，标志着青岛铁路正式驶入动车时代。党的十八大以后，青岛铁路建设进入飞速发展期，2017年，中欧班列（青岛）在胶州站首发，海铁联运正式开启，搭建了“青新欧”跨国货运铁路直达通道。到2018年末，青岛境内干线铁路增加到11条（胶济铁路、胶济客运、胶新铁路、蓝烟铁路、胶黄铁路、大莱龙铁路、海青铁路、青荣城际铁路、济青高铁、青盐铁路、董家口疏港铁路），总里程576公里。
　　（二）运输服务能力大幅提升。1949年，青岛铁路客、货运量分别为327万人、386万吨，到1978年，青岛铁路客、货运量较1949年分别增长507%和656%。1998年，客车时速由过去每小时60公里提高到120公里，青岛至济南旅客列车只需3.59小时。2007年，胶济线提速改造达到世界铁路既有线提速时速200公里最高目标值，跨入世界铁路既有线提速先进行列。2018年，全市累计完成铁路货运量6280万吨，较2014年增长12.9%；完成铁路客运量3455万人次，较2014年增长50.1%。目前，青岛到北京最短时长2小时58分钟，到济南最短时长1小时39分钟，“济青一小时经济圈”和“半岛一小时经济圈”正在加速形成。
　　二、公路建设提质扩容，路网密度突飞猛进
　　公路是城市基础设施的重要组成部分，关系企业生产、居民生活、社会稳定，是体现一个城市综合发展能力和现代化水平的重要标志。
　　（一）公路建设覆盖成网。建国初期，青岛公路总通车里程不足800公里,且全部是标准低、路况差的等外公路。建国后，全市大力发展运输生产,到2008年末，青岛公路通车总里程达到14632公里，基本形成了高速公路、普通干线、县乡公路多层次全方位发展格局。2011年青岛海湾大桥与青岛胶州湾隧道同步实现主线通车，一桥一隧将主城区与各区市之间的通行距离缩短近30公里，彻底终结“青黄不接”“青红不连”的历史。到2018年末，全市公路通车里程达14845.55公里，是1978年的6.3倍，比1978年增加12470公里，路网密度达134.18公里／百平方公里，其中高速公路里程846公里。
　　（二）交通工具迅猛增长。1949年，青岛拥有载货汽车644辆，公共汽车、电车营运车辆32辆。改革开放之后,公路运输形成了普通客货运输、集装箱运输、零担运输、散装水泥运输以及大件运输等门类齐全、结构合理的运输新格局。到1986年末,全市共有各类营运机动车7965辆,比1978年增长9.5倍。到2018年末，全市共有机动车282.6万辆，是1978年的177.7倍；民用汽车保有量269万辆，是1998年的266倍；私人汽车232万辆，是1998年的835倍。
　　（三）市内公交线网覆盖率不断提升。近年来，市委市政府加快推进国家公交都市创建，积极实施公共交通优先发展战略，不断优化公交线网布局，逐步构建起功能明确、层次清晰的“快线－干线－支线”公交服务网络体系。2018年末，公共交通站点500米覆盖率达到97%,公共交通机动化出行分担率为58.8%。市内公共交通全年客运量达104782万人次,是1949年的351.6倍，公共汽车、电车营运车辆7795辆，是1949年的243.6倍。公共汽车、电车线路网长度2400公里，是1949年的90.9倍。
　　（四）运输保障能力显著提升。1949年，青岛公路客、货运量分别为14万人、162万吨；1978年，青岛公路客、货运量较1949年分别增长1857%和864%。十一届三中全会以后，随着路网规模的日益完善，公路运输能力和效率明显提升。2013年，青岛公路客、货运量分别是1978年的86倍和15倍。2018年，青岛公路客、货运量分别为4602万人、27453万吨，同比增长1.5%和11.1%。
　　三、地铁打通区域发展“经脉”，补齐城市交通短板
　　地铁建设在青岛城市交通建设史上具有标志性、里程碑意义。2016年，地铁3号线全线正式通车标志着青岛正式驶入“地铁时代”。到2018年末，实现4条地铁线网运营，全市地铁运营线路总长度169公里，其中新增运营线路长度121公里；开行地铁32.98万列次，较2017年增长177%；总运营里程914.96万公里，较2017年增长213%；总客运量15294万人次，日均客运量41.9万人次，较2017年增长132.7%，日均客运量整体呈逐月增长趋势。
　　四、青岛港统筹整合加速推进，向世界一流海港迈进
　　经过建国后对青岛港的疏浚、修复,使之由战争年代破败残缺、港口淤滞、不堪使用的状态中复苏为新中国重要的对外经济贸易口岸之一。
　　1959年,与青岛港通航的国家和地区已有24个,年进出港船舶达2000余艘次。1968年,建成了中国第一座机械化煤炭专用码头。1976年,建成原油输出能力在1000万吨以上的黄岛一期油码头。1978年,青岛港港口吞吐量突破2000万吨。到1990年末,港口规模发生了巨大变化,已由建国前的6座码头36个泊位增加到12座码头66个千吨级以上泊位,吞吐能力居国内第五位。1998年，初步形成了北方地区乃至全国的煤炭出口基地、原油中转基地、矿石进口及中转基地。2008年，青岛港吞吐量已经达到3亿吨，跃居世界第七位。到2018年末，青岛港形成了包括大港港区、黄岛油港区、前湾港区、董家口港区等，陆域总面积近90平方公里的港区；建有世界最大的40万吨级矿石码头、45万吨级原油码头、可停靠2.3万标准箱船舶的集装箱码头、22.7万吨级邮轮的邮轮专用码头；航线数量达到165条，航线密度稳居中国北方港口第一位，与世界上180多个国家和地区的700多个港口有贸易往来。2018年，青岛港吞吐量5.42亿吨，是1978年的26倍，集装箱吞吐量1932万标箱，是1996年的23.8倍。2018年，全国港口吞吐量排名中，青岛港居第五位；在全球港口吞吐量排名中，青岛港居第六位。
　　五、机场建设升级换代，综合保障能力显著增强
　　机场是重要的综合交通运输枢纽，是地区经济增长的发动机，对区域经济发展具有引领和带动作用，青岛机场通航以来，发挥了重要的航空网络辐射带动作用。
　　（一）流亭机场在发展中升级。1958年，中国民用航空青岛站组建，由于客、货源严重不足、航空煤油紧缺等原因几经停航复航。到1990年末，青岛民航共有航线18条，通航城市由1982年开航时的5个发展到20个国内大中城市，初步形成以青岛面向全国辐射的航空网络。2007年，流亭机场经过三期改扩建后，等级提升为4E级。到2008年末，青岛机场已有航线85条。2010年，青岛流亭机场形成了由青岛辐射全国、向世界延伸的空中交通网络，成为华东地区重要的区域性枢纽机场。到2018年末，青岛机场拥有航线数192条，其中国内航线160条，国际及地区航线32条，全年新开航线37条，期末通航城市125座。2018年，全年航空旅客吞吐量2453.56万人，是2010年的2.4倍；航空货邮吞吐量22.45万吨，是2010年的2.7倍；客、货吞吐量均居全国千万级机场排名第15位。
　　（二）机场智能化程度不断提升。2011年青岛启动胶东国际机场项目，2015年底青岛胶东国际机场开工建设，总投资约415.66亿元，可满足年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、2条跑道，可起降空客A380、波音787等目前所有大型客机，将是山东首个4F等级的国际一流机场。截至2018年末，胶东国际机场建设已全面进入装饰装修和设备安装阶段。2019年年底新机场即将转场运行，标志着我市在构筑立体大交通网络上又迈出了重要一步。未来，青岛新机场将力争建成国家级关键交通节点，也将成为山东省唯一的内联全国、外接全球的世界级中转枢纽和国际门户。
　　六、邮政通信突飞猛进，新技术焕发新活力
　　70年来, 邮政体制改革不断深化，通信业务不断创新，为全市社会经济发展注入新活力。
　　（一）邮政业转型升级。改革开放初期，青岛市区仅有3个分局，邮电通信业务结构单一。十一届三中全会以后，青岛邮电事业进入了全面振兴时期。1998年邮政、电信两大领域各自独立运营。随着“互联网+邮政”的深度融合，邮政行业发展环境不断优化，网络购物、电子商务等新模式不断创新，快递包裹、同城物品配送、智能快件箱等新业务迅速崛起，成为拉动邮政业增长的主引擎。2018年，全市具备经营快递业务资格的法人企业及分支机构823家，其中法人企业143家，分支机构680家，基本邮政服务与快递收发已遍布全市各乡镇街道，全市完成邮政业务总量82.87亿元，是2011年的14.6倍，其中快递业务量达到3.8亿件，占邮政寄递业务量的68.7%；完成邮政业务收入62.81亿元，年均增长34%，其中快递业务收入50.22亿元，占全部邮政收入的80%。
　　（二）通信能力大幅提升。建国初期，青岛通信设备陈旧、维修配件来源困难，直到 70年代末期，邮电通信基础设施、技术手段的落后状况未能根本改观。2017年，青岛率先建成光网城市。三大基础电信运营商光纤到户覆盖超过900万个，域乡家庭光纤接入能力达到100Mhps兆比特每秒，建成2G、3G、4G、WLAN互补的无线网络。截至2018年末，移动通信基站5.3万个，是2013年的2.8倍，4G基站数量是2013年的30倍。移动互联网用户超过1426万个，普及率超过100％。2018年，全市电信业务总量累计完成568.01亿元，同比增长132.1%，创八年来最高增幅。