中共中国航天科技集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报
根据中央统一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第九巡视组对中国航天科技集团有限公司(以下简称集团公司)开展了常规巡视。7月23日,中央巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织开展情况
(一)深入领会中央精神、提高思想认识
在中央第九巡视组反馈巡视意见后,集团公司党组立即召开党组会,认真学习、深刻领会习近平总书记在中央政治局常委会听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神、中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育一系列文件要求,以及中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在集团公司巡视情况反馈会上的讲话要求,深刻认识做好巡视整改工作的重大意义,把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育同部署、同推动、同落实,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更高的政治觉悟、更坚定的理想信念、更纯洁的党性修养,着眼党和国家事业发展大局,着眼航天事业的战略地位和集团公司的使命责任,坚定了做好巡视整改工作的信心决心。
(二)迅速成立组织机构、落实整改责任
集团公司党组立即成立了以党组书记、董事长为组长,以党组副书记、总经理,党组副书记,纪检监察组组长、党组成员为副组长的巡视整改工作领导小组,党组书记、董事长承担巡视整改工作第一责任人职责,党组其他成员按照分工承担巡视整改责任,负责所牵头整改任务的推动和落实工作。同时,成立了由党组副书记为主任的巡视整改工作协调办公室,具体负责综合协调、统筹推进巡视整改工作。在此基础上,集团公司党组逐条研究分析巡视反馈的问题和意见,把反馈的四个方面15项问题和六个方面意见分别分解为49项具体问题和32项整改要求;对反馈的选人用人、巡视工作专项检查意见也进行了细化,分别分解为四个方面12项问题和四个方面11项问题,建立了整改的问题清单、任务清单和责任清单,真正做到了问题清楚、任务明确、责任落实。
(三)紧密结合主题教育,统筹制定整改方案
集团公司党组坚持全面性、系统性相结合,明确了整改工作的总体要求、总体思路、工作原则和主要任务,其中,总体思路是以推动航天强国建设、支撑世界一流军队建设、建设成为世界一流航天企业集团为目标,以巡视整改推动各项任务完成和集团公司健康发展为根本出发点,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署等专项整治领域,以及集团公司发展建设重点难点问题,把巡视反馈意见、经济责任审计整改要求、主题教育检视问题统筹考虑、协调推动,基于梳理的49项具体问题和32项整改要求,明确了在6个整治领域开展16项专项整治任务,进一步分解为70项整改事项,每项整改事项都有牵头负责的党组成员、责任部门,有具体明确的完成时限、整改成果,形成了一份既确保中央巡视反馈的问题不漏项、意见要求不走样,又充分运用主题教育和经济责任审计成果,着力解决集团公司当前面临的矛盾问题,推动后续高质量发展的整改工作方案。同时,对照选人用人、巡视工作专项检查问题清单,专门制定了专题的整改工作方案。集团公司所属二级单位也结合实际,制定了巡视整改工作方案,坚持眼睛向内,统筹推动整改工作,切实做好巡视“后半篇文章”。
(四)深入组织动员部署、明确整改计划要求
在制定整改工作方案的基础上,集团公司党组召开了全集团巡视反馈问题暨主题教育整改工作部署启动会,通报了集团公司党组整改工作方案及选人用人、巡视工作专项整改工作方案,进一步明确了坚持领导带头、压实责任,坚持实事求是、突出重点,坚持建章立制、健全长效机制的整改原则,以及切实提高政治站位、增强政治意识;落实整改责任、发挥表率作用;与改革发展建设相结合,明确整改目标、扎实推进;强化日常监督、力戒形式主义等整改要求,特别是提出要建立问责机制,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型严肃追责。
与此同时,集团公司党组明确提出,力争大多数整改事项在3个月内完成,需要长期整改的,要制定整改计划,3个月内取得重大阶段性成效。按照这样的思路,将70项整改事项划分为限时整改、阶段整改、长期整改三类,其中:限时整改39项,必须在集中整改阶段完成;阶段整改20项,在2019年底前完成;长期整改11项,在2020年及后续完成,阶段整改和长期整改事项都明确了阶段目标。在此基础上,集团公司党组把整改工作与贯彻中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来,与主题教育结合起来,与经济责任审计整改结合起来,与全年型号科研生产和经济发展任务结合起来,统筹部署、统筹推进,有力确保了各项整改工作取得实效。
(五)加强统筹协调、督促落实到位
为了确保整改工作按计划推进,集团公司建立了严格的整改工作督促落实机制。集团公司巡视整改工作领导小组坚持例会制度,定期听取整改工作进展情况汇报,提出工作要求、督促整改进度。集团公司巡视整改工作协调办公室整体统筹,建立了整改工作台账,每周更新工作进展,并按照国资委巡视整改督导要求,按时报送进展情况和整改成效,及时总结提炼整改过程中好的经验和做法;总部各部门结合主管业务,通过调研摸底、梳理分析、召开会议、制定方案、修订制度等方式,分类施策,严格督促所属单位落实整改事项;所属单位按照集团公司统一安排及本单位的巡视整改计划认真组织落实。集团公司上下形成了方案明晰、计划明确、督促及时、落实到位的整改工作局面。
(六)突出以上率下、充分发挥表率作用
集团公司党组成员坚持以身作则、率先垂范,不仅统筹指挥、顶层策划、部署安排,而且靠前指挥、亲力亲为、全程参与,组织总部部门研究制定具体整改方案和工作计划,及时协调推进整改工作;深入基层一线,听取广大职工群众对整改工作的意见和要求,确保整改实效。党组书记、总经理和专职副书记经常碰头研究解决问题;党组书记和总经理在集团公司领导干部会上,结合全面深化改革工作部署,对所属单位抓好巡视整改工作提出具体明确要求;党组其他成员也利用会议、调研等机会,及时督促抓好整改工作。
(七)持续推动巡视整改工作落地落实