昨天(20),上海自贸区临港新片区挂牌八个月之际,上海市通信管理局临港新片区办事处正式揭牌,《临港新片区通信基础设施专项规划(2020-2025)》也正式发布。根据规划,新片区将根据先行启动区的八个重点产业区场景需求,统筹推进5G、光纤宽带、工业互联网、物联网、数据中心及边缘计算等通信基础设施规划建设。疫情冲击下,许多行业都在努力找回发展节奏,把失去的时间和机会“抢”回来。结合上海正在探索的食品经营许可“一证多址”改革试点,黄浦区市场监管局打破常规,对总部型连锁餐饮企业开设的新门店,首创“告知承诺制”,使开店时间从12个工作日缩减到当天当场,推动餐饮经济从“暂停”到“快进”。
黄浦区广东路上的世界贸易大厦,一楼新开出了一家星巴克,每天机器转动、咖啡飘香。对企业来说,这是复工复产后在黄浦开出的第一家分店;对负责审批的黄浦区市场监管局来说,更是一次创新突破。行政审批服务科副科长徐妍介绍:
过去企业来申请食品经营许可证,它需要递交图纸等相关的材料,我们需要上门进行现场的核查,通过以后核发食品经营的许可证。这一次的改革以后,他当场提交相关的材料,就可以立即开展相关的经营活动。
从过去开一家新店要12个工作日,到现在递交材料后实现当天当场,企业跑出复苏“加速度”的背后,正是得益于上海食品经营许可“一证多址”的改革试点——通过对总部型连锁企业先进行现场评审,合格后可复制推广到所有的直营连锁店,简化流程、简化手续。徐妍说:
对于采用同样的主体业态经营项目,而且是统一采购、配送食品,统一规范管理模式,通过告知承诺的方法来简化前期的审批。事后我们通过回访、上门检查来对告知承诺的情况是否落实到位,食品经营是否规范来进行跟踪。
在星巴克企业管理有限公司副总裁隋秀琴看来,眼下特殊时期,它不仅是一项改革举措,更是传递给企业一种坚定信心——借助这些打破常规的政策举措,帮助企业一起把失去的时间抢回来。据她介绍,尽管受疫情影响,星巴克第一季度的开店节奏被放缓,但今年他们的目标不会变。
从制度创新的角度,政府的行政效率、营商环境对企业来讲是一个重要的影响要素,会加强企业的信心。
不仅是传统审批环节要有更多精准突破,在面对新业态、新事物时,也要留一些创新探索的空间。这个月以来,随着疫情逐渐平稳,黄浦商业仿佛也嗅到了春天气息,“首店经济”后劲十足,包括以色列高端护肤品牌全国首家旗舰店、喜茶上海首家黑金店等等频频落子布局。区市场监管局副局长朱亮说,眼下的这些工作机制和配套措施,都将固化成相关制度,助力企业更大、更好发展。
对于一些老证未注销,新证开不出的情况,我们并轨实行边注消、边许可,让企业能够尽快的能够复工、复市、复产。包括我们对于夜间市集、外摆式新消费等等,出台相应的配套的相关的措施,形成一种长效的对企业的支持的。以上由记者周导、胡旻珏报道