央广网北京5月13日消息（记者刘一荻）记者5月13日从水利部了解到，为进一步扩大山洪灾害预警信息覆盖面，最大程度解决预警信息发布“最后一公里”的问题，水利部办公厅与工业和信息化部办公厅于近期联合印发了《关于依托移动通信网络发布山洪灾害预警信息工作的通知》（以下简称《通知》），对依托移动通信网络向社会发布预警信息作出了安排部署。
我国已于3月28日入汛，较多年平均入汛日期（4月1日）提前4天。据预测，2020年我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多，涝重于旱。水利部部长鄂竟平此前明确指出，进入汛期意味着进入了强降水集中期，降雨将强度更大、历时更长，突发洪涝灾害事件随时可能发生，天气形势更加复杂多变，极端天气事件将明显增多，更加难以精确作出预测预报。
早在今年3月26日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，水利部水旱灾害防御司司长田以堂介绍，我国受山洪灾害影响的区域面积约为386万平方公里，突发性强、破坏力大，涉及近2076个县，约3亿人，是造成人员伤亡的主要灾种之一，严重威胁山丘区广大人民群众的生命财产安全。近年来，山区旅游人员、流动人员以及外来务工人员因山洪灾害伤亡的现象日益突显。今年，水利部已将山洪灾害防御工作作为2020年水旱灾害防御的三项重大风险之一。
为落实山洪灾害防御工作，水利部将督促指导各地压实监测预警责任，抓紧开展监测预警设施设备检查检修，保障山洪灾害监测预警体系可用、管用。通过覆盖全国2076个县的山洪灾害监测预警平台向各级责任人发布预警信息，提请基层地方政府依托网格化群测群防体系转移受威胁人员，最大程度减轻人员伤亡。
目前，水利部与工业和信息化部已经明确了合作机制和信息发布方式。省级水行政主管部门将与通信主管部门加强协调沟通，建立工作机制，督促指导县级水行政主管部门与当地基础电信运营企业加强合作衔接，明确山洪灾害预警信息发布责任部门、责任人，落实信息源、传递通道、发布程序、发布方式等事项。水行政主管部门根据山洪灾害预警信息的级别和紧急程度，确定信息发布优先级别，由通信主管部门组织各基础电信运营企业采用公益应急短信息的方式，使用统一短号码向指定区域内的所有人员发布，确保预警信息发送快捷、权威。
《通知》就具体责任分工规定，中县级水行政主管部门负责具体实施山洪灾害预警工作。省级水行政主管部门支持指导县级水行政主管部门不断提高山洪灾害监测预报预警的准确率、时效性和精细程度，开发制作适合面向社会公众发布的预报预警产品，建立完善发布审签制度。各基础电信运营企业保障山洪灾害预警信息发布通道畅通，做好应急通信保障，提高山洪灾害预警信息发布速度和通达率，并及时反馈预警信息发布情况。
下一步，水利部将督促指导各地加强措施落实，努力实现预警信息发布范围全覆盖，最大程度减轻灾害风险，减少人员伤亡和财产损失。
