12月4日,最高人民法院发布《中国法院的互联网司法》白皮书,这是中国法院发布的首部互联网司法白皮书,也是世界范围内首部介绍互联网时代司法创新发展的白皮书。
白皮书提到,自 2013 年以来,中国法院积极推进审判流程、庭审公开、裁判文书、执行信息等四大平台建设,先后建立中国审判流程信息公开网、中国裁判文书网、中国庭审公开网、中国执行信息公开网,不断促进司法公开透明。
总结
互联网法院84名法官
年人均结案超700件
2015年4月,浙江省高级人民法院率先在辖区法院开展电子商务网上法庭试点,集中审理网络支付纠纷、网络著作 权纠纷、网络交易纠纷等案件。2017 年 8 月 18 日,杭州互联网法院正式成立。2018 年 9 月 9 日、9 月 28 日,北京互联网法院、广州互联网法院先后成立。
三家互联网法院共设置8个互联网专业审判庭,配备 84 名法官,法官平均从事审判工作年限 10 年以上,年人均结案 700 件以上。
互联网法院作为集中管辖互联网案件的基层人民法院,主要实行“网上案件网上审理”的新型审理机制,集中管辖所在市辖区内的网络金融借款合同纠纷、网络购物合同纠纷、网络服务合同纠纷、网络侵权纠纷、网络著作权纠纷等11类互联网案件。在案件审理、平台建设、诉讼规则、技术运用、网络治理等方面,形成了一批可复制可推广的经验。
白皮书透露,截至 2019 年 10 月 31 日,杭州、北京、广州互联网法院共受理互联网案件 118764 件,审结 88401 件,在线立案申请率为 96.8%,全流 程在线审结 80819 件,在线庭审平均用时 45 分钟,案件平均审理周期约 38 天,比传统审理模式分别节约时间约3/5和1/2,一审服判息诉率达 98.0%,审判质量、效率和效果呈现良好态势。
建设
关注5G、虚拟现实等
新技术赋予司法的挑战
最高人民法院司改办主任胡仕浩表示,互联网法院是互联网司法发展的“试验田”和“桥头堡”,将加大互联网法院建设力度,在技术应用、模式创新、规则探索等方面先行先试、开拓创新。
他说,在前沿科技融合应用方面,互联网法院将积极研究应对5G通信、人工智能、物联网、区块链、虚拟现实/增强现实(VR/AR)等技术对司法带来的机遇和挑战,加大研发力度,找准应用场景、回应现实需求;在司法模式创新方面,将深化完善在线一站式多元纠纷、异步审理、在线示范性诉讼等新型纠纷化解模式;在规则探索方面,互联网法院受理案件范围将更加集中于互联网特性突出的新类型、新样态互联网纠纷,向“专”而“精”方向发展,更好的确立互联网司法规则,促进网络空间治理。
展望
依托“移动微法院”
全面推开在线诉讼模式
胡仕浩透露,将推广“微法院”,全面推开在线诉讼模式。对于众多的普通法院,互联网司法的发展方向是依托“移动微法院”全面拓展在线诉讼的广度与深度。
“下一步,我们将在总结12个省(区、市)‘移动微法院’试点工作的基础上,在全国范围内推广部署此项工作,使在线诉讼的高效率、便捷性能够最大限度惠及所有法院和人民群众。”
他说,互联网司法发展的核心命题是实现互联网空间的规则治理,这里的规则包括诉讼程序规则和实体裁判规则。
他说,将积极研究在线诉讼新模式对诉讼理念、诉讼原则、诉讼规则带来的深刻影响,推动从制度层面,构建完善适应互联网时代要求的在线诉讼规则体系。“条件成熟时,推动立法机关制定专门的‘电子诉讼法’,实现诉讼制度的创新与飞跃。”
此外,还将大力加强互联网专业化审判建设,优化设置专业化审判机构、聚集专业化审判人才、受理类型化互联网案件,以个案裁判应对新情况、确立新规则、促进新发展。在网络交易、数据权利、平台责任、网络侵权等领域,积极输出裁判规则,有效维护网络空间秩序,服务保障数字经济发展,为实现互联网空间有效治理提供司法保障。
文/本报记者 孟亚旭