近年来，网络犯罪呈上升趋势，各种传统犯罪日益向互联网迁移。2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》规定了拒不履行信息网络安全管理义务罪，非法利用信息网络罪和帮助信息网络犯罪活动罪。据介绍，《刑法修正案（九）》新增的相关网络犯罪的定罪量刑标准较为原则，不易把握；一些法律适用问题也存在认识分歧影响了案件办理。因此，两高联合发布司法解释，对网络犯罪的行为方式、入罪标准等做了规范。
新京报讯 近日，最高法、最高检联合印发《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），明确假冒国家机关、金融机构设立网站实施违法犯罪活动的行为构成犯罪；网络支付等致用户信息泄露造成严重后果的将担刑责。
最高法研究室主任姜启波指出，网络犯罪具有明显的牟利性，行为人实施该类犯罪主要是为了牟取非法利益。因此，有必要加大财产刑的适用力度，让行为人在经济上得不偿失，进而剥夺其再次实施此类犯罪的经济能力。
鉴于网络犯罪相当程度存在再犯、不少罪犯“重操旧业”的情况，《解释》明确，对拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动的罪犯可以宣告职业禁止和禁止令。
《解释》规定，对于实施本解释规定的犯罪被判处刑罚的，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，依法宣告职业禁止；被判处管制、宣告缓刑的，可以根据犯罪情况，依法宣告禁止令。
此外，《解释》还加大了财产刑的适用力度。姜启波表示，网络犯罪具有明显的牟利性，行为人实施该类犯罪主要是为了牟取非法利益。因此，有必要加大财产刑的适用力度，让行为人在经济上得不偿失，进而剥夺其再次实施此类犯罪的经济能力。
拒不履行信息网络安全管理义务罪
致用户信息泄露造成严重后果将入罪
根据刑法规定，网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，情节严重的，构成拒不履行信息网络安全管理义务罪。
两高解释明确了“网络服务提供者”的范围：包括信息发布、搜索引擎、网络支付、网络预约、网络购物、网络游戏、网络直播、广告推广、应用商店等信息网络应用服务，以及利用信息网络提供电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。
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