国务院新闻办公室定于2019年9月17日（星期二）上午10时举行新闻发布会，国家邮政局局长马军胜介绍中国邮政业改革发展成效，并答记者问。
文字实录：
袭艳春:
女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会，新中国成立70年来，中国的邮政业发生了巨大变化。今天，我们非常高兴地邀请到国家邮政局局长马军胜先生，请他为大家介绍中国邮政业改革发展情况，并回答记者朋友们的提问。
首先，先请马军胜先生作介绍。
马军胜:
这个发布厅我第一次来。女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好，很高兴在这里向各位介绍新中国成立70周年以来我们邮政业改革发展的情况。首先，我代表国家邮政局和400万邮政从业人员对国务院新闻办以及新闻媒体界的朋友们长期以来对邮政业的关心、支持表示衷心的感谢。
大家都知道，邮政业是个有着悠久历史的行业，中国是世界上最早建立有组织的邮政通信的国家之一。据记载，从商朝至清末国家已经开办近代邮政之前，中国的邮驿通信已经经过3000多年的发展历程，为促进中外交流做出贡献。我今天要说，古代邮驿3000多年服务的对象主要是官服，服务民众少。
马军胜:
1949年10月1日，新中国成立，揭开了中国邮政业发展的新篇章。党中央、国务院一直高度重视邮政业发展，不断强化邮政业改革发展的顶层设计。在邮政体制改革方面，中央坚持与时俱进，先后部署完成了邮电管理体制调整、邮电分营、邮政政企分开及完善省级以下邮政监管体制改革等重大体制改革任务。在法治建设和保障方面，我们制定实施《中华人民共和国邮政法》并根据行业改革发展需要数次修订修正，颁布实施《快递暂行条例》，形成了较为完备的邮政法律法规体系。在优化行业发展环境方面，党中央、国务院相继出台了一系列支持邮政业发展的政策文件，极大地释放了政策红利，激发了发展动力。
马军胜:
党的十八大以来，邮政业进入了历史最好的发展时期，习近平总书记多次对行业改革发展工作作出重要指示批示，强调要加强快递队伍建设，要做美好生活的创造者、守护者，要加快农村电商配送渠道建设，要强化快递包装废弃物治理，要加强寄递渠道安全管理，这些重要指示和批示彰显了以习近平同志为核心的党中央执政为民的宗旨和情怀，也体现了党中央对邮政业的高度重视和殷切希望，鼓舞和激励着全体邮政人砥砺奋进、真抓实干，全力加快推动邮政业高质量发展。
经过新中国成立70年、特别是党的十八大以来行业的快速发展，我们邮政业的面貌确实发生了翻天覆地的变化。今天，邮政体系已经称为国家战略性的基础设施和社会的组织系统，邮政业作为现代服务业的重要组成部分，作为推动流通方式转型，促进消费升级的现代化先导性产业，在服务国家经济社会发展和改善民生发挥了越来越重要的基础作用。
马军胜:
一是行业规模不断扩大。1949年我国邮政业务总量仅仅1.6亿元，到去年年底，全国邮政业务总量已经达到12345亿元，70年间增长了7700多倍。快递服务从无到有，业务规模连创新高，快递业务量从80年代的153万件提升到去年的507亿件，今年有望突破600亿件，30年年均增速高达41.5%，我国已经成长为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和，对世界增长贡献率超过50%，成为世界邮政业的动力源和稳定器。
二是基础设施持续完善。经过70年大规模建设，目前已基本形成航空、铁路、公路等多种交通运输方式综合利用，连接城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政和快递服务网络。到2018年，全国建成了230多个邮政和快递类专业物流园区，邮路和快递服务网路单程长度达到3944.8万公里，拥有各类营业网点27.5万处，分别是1949年的56倍和10.4倍。全行业拥有3家货运航空公司，运营全货机115架，邮政、快递服务汽车32.2万辆，电商班列、高铁快递等运营模式取得重大进展。
马军胜:
三是发展质效显著优化。经过70年的不断发展，邮政业生产运营效率持续提高、科技应用水平显著增强、新业态不断涌现、企业实力大幅提升、与关联产业衔接更加紧密，行业高质量发展的成色更纯、底色更亮、根基更牢。到2018年，全国建成200多个智能化分拨中心，电子运单使用率超96%，极大提高了各环节处理效率。32万组智能快件箱投入运营，箱递率提升至11.3%。大数据、云计算、物联网和人工智能等一批行业发展关键共性技术装备加快应用，邮政光学字符识别分拣技术、电子运单、“无人仓、无人机、无人车”等技术装备在世界处于领先水平。行业服务先进制造业、现代农业和跨境网购成效明显。中国邮政集团公司在世界500强中的排名持续上升，7家企业陆续上市，已形成6家年收入超300亿元的大型企业集团。
四是服务民生能力是持续增强。经过70年的不懈努力，邮政普遍服务的可及性、均衡性不断提升，快递服务遍布城乡并开始向村一级延伸。“十二五”期间，我们启动了邮政空白乡镇局所补建工程和“快递下乡”工程，总体实现了“乡乡设所、村村通邮”目标。去年，全国共建成村邮站17.8万个、“邮乐购”站点61万个，基本覆盖了行政村。我们乡镇快递网点覆盖率超过了95%，建制村直接通邮基本完成。邮政业年服务用户的数量已经超过1000亿人次，支撑网络购物交易规模突破了7万亿元，带动农产品进城和工业品下乡超过7000亿元，每年新增的社会就业岗位超过20万个，行业通政便民利商功能进一步发挥，人民群众用邮获得感满足感是不断增强。
马军胜:
五是国际交流合作深入推进。在1949年以前，与中国建立直接通邮关系的国家和地区仅仅有26个。经过70年的不断努力，我们现在与世界200多个国家和地区建立了通邮关系。我国快递企业加快在重点国家和重点地区的网络布局，跨境寄递、国际物流和海外仓的业务迅速增长。在这70年间，我们还恢复了我国在万国邮政联盟的合法席位，在北京成功举办了万国邮联大会，我国全面开放了国内包裹市场，多次当选为万国邮联行政理事会和经营理事会理事国，深度参与万国邮联体制改革、国际铁路运邮规则制定等国际事务，在全球邮政治理中的话语权显著增强。
马军胜:
70年来，我国邮政业改革开放取得了巨大的发展成就，最根本的原因在于坚持党对邮政工作的全面领导。党的十八大以来，我们始终把党的领导贯彻落实到邮政业改革发展全过程和各个方面，我们自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我国邮政业始终沿着正确的道路前进提供了坚强的政治保障。我们持续加强邮政业的精神文明建设，大力弘扬习近平总书记在今年春节期间看望快递小哥提出的“小蜜蜂”精神，外树形象、内增动力，涌现出一大批以王顺友、尼玛拉木、其美多吉、最美快递员等为代表的先进个人和东四邮局、顺丰8哥等为代表的先进集体，行业发展软实力显著提升。
