【证监会核发2家企业IPO批文】近日，我会按法定程序核准了以下企业的首发申请：上海永冠众诚新材料科技（集团）股份有限公司，青岛农村商业银行股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。（证监会）
近日，我会按法定程序核准了以下企业的首发申请：上海永冠众诚新材料科技（集团）股份有限公司，青岛农村商业银行股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。
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新一届发审委委员定了！人数缩减2/3至21人 监督更严厉表决更谨慎！年后开工审核新股、配股和可转债
新一届发审委委员尘埃落定。
在经过几轮考察公示后，证监会确定了第十八届发行审核委员会委员，共有来自监管机构和律所、会计师事务所的21人，和此前公示人员名单一致。按照惯例，新一届发审委委员将在年后“开工”，超期服役4个月的第十七届发行审核委员会委员终于可以卸任了。
来看关键内容：
1、现任的发审委委员超期服役近4个月，任上从严把上市公司入口质量关，解决了困扰市场多年的IPO堰塞湖问题。据不完全统计，自2017年10月大发审委上任以来，整个任期内共审核298家IPO(含取消审核二次上会)，仅过会167家否决92家，过会率只有56.04%，撤回IPO申请材料的企业有160余家。
2、21人新一届发审委委员，和此前公示的名单一致，除去证监会发行部副主任、主管发审委的郭旭东外，还有20人分别来自监管部门、律师事务所和会计师事务所。此前，证监会公布了53人的发审委候选名单，有33位候选者落榜。
3、新一届发审委名单中监管人员比例较高，达到62%，和第十七届发审委委员相比，没有来自券商、基金公司、高校、资产评估机构、保险资管的代表。
4、修改后的发审委办法规定，发审委人数为35人，而十八届发审委委员仅有21名，有了14名空缺。而现任的发审委委员共有66名，委员数大幅缩减。
5、发审委委员拟任名单中，最大的55岁，最小的38岁。
6、年后新一届发审委委员将开工履责。
第十八届发审委委员确定，21人入选
证监会今日发布的第十八届发审委委员名单，共有21人。除了郭旭东外，有12人来自证监系统、5人来自律所、3人来自会计师事务所。
证监系统的代表分别为：
河南证监局综合业务监管处处长马小曼
云南证监局公司监管处处长白剑龙
江苏证监局稽查一处调研员刘云松
青岛证监局公司监管处处长李世伟
陕西证监局公司监管处处长兼法制工作处处长陈国飞
上海证监局公司监管一处调研员赵瀛
山东证监局综合业务监管处处长姚旭东
江西证监局公司监管处调研员龚凯
宁波证监局稽查处处长潘健红
深圳证券交易所创业板公司管理部副总监李超
深圳证券交易所创业企业培训中心副主任陈天骥
深圳证券交易所上市推广部副总监周辉
律所代表：
北京国枫律师事务所合伙人马哲
北京市金杜律师事务所上海分所合伙人牟蓬
上海市锦天城律师事务所管理总部执委会成员高级合伙人李和金
北京市嘉源律师事务所上海分所合伙人陈鹤岚
北京德恒律师事务所合伙人黄侦武
会计师事务所的代表为：
天健会计师事务所高级合伙人、副主任会计师李德勇
普华永道中天会计师事务所合伙人沈洁
中汇会计师事务所高级合伙人周海斌
除了郭旭东外，当时发审委委员的候选名单为53人，最终20人当选，62%的候选人被淘汰。
结构上来自券商、基金公司、保险资管、高校和资产评估机构的候选人并没有依照惯例出现在名单上。这与发审委的工作日常相关，也和9月份重新修订的发审委办法相关。
本轮发审委办法修订的一个重要内容就是调整发审委人员结构，将发审委人数由66人改为35人，相应的候选人数量也有所减少。而拟任人数也仅为21人，距离35人规定还有14人空缺。
为何减少发审委委员人数，证监会相关人士表示，考虑到固定的委员人数难以适应动态变化的工作需要，为了进一步提高发审委组织管理的科学化水平，有必要设定一定的弹性调整空间；同时，兼职委员难以保证足够的时间和精力参与审核工作。综合前述两点考虑，将《发审委办法》第六条第二款修改为“发审委委员为35名，证监会可以根据工作实际需要进行适当调整”。
券商中国记者了解到，第十七届66位发审委委员，主要审核工作是由42位专职发审委委员完成，发审委委员“缩量”正是从发审实际考虑对发审人员作出的调整。
一位券商投行人士表示，一年前设定66位发审委委员和当时的IPO审核任务相挂钩的，当时有近700家拟上市企业拥堵在IPO排队中。今时不同往日，只有不到300家企业闯关IPO，适当减少审核人数和IPO堰塞湖退潮相关。
券商中国记者从接近监管层的相关人士处了解到，一家企业从排队到上发审会，若不考虑意外因素，全程按程序推进约需6至7个月，发行审核效率的提高，让排队资源稀缺成了过去式。面对被否决带来的成本压力，退而求其次，先整顿再重新上报不失为最佳选择，这也是让IPO通道不再拥堵的主要原因。
均为“经验实干派”最大60后最小80后
三分之二的淘汰率，能当选发审委委员可谓是优中选优。
本届新任发审委委员名单中62%都来自监管机构，多为各地方证监局调研员或处长。基本有会计师或经济师等资格认证，所学专业和法律、审计、会计、经济相关。
年龄最小的是位80后，来自深交所的上市推广部副总监周辉。从证监会派出机构人士的职务来看，多为一线监管人员，从交易所职务上来看，均为副总监级别，所学专业和金融、工商管理、会计和经济法相关。
市场人士代表来自会计师事务所和律师事务所，均为“经验派”。1964年出生的黄侦武来自北京德恒律师事务所，他从事证券业务已有22年。
值得注意的是，拟任人员中，没有来自接受证监会处罚或调查的机构。
首届大发审委将带光环落幕
自2017年10月大发审委上任以来，整个任期内共审核298家IPO(含取消审核二次上会)，仅过会167家否决92家，过会率只有56.04%，撤回IPO申请材料的企业有160余家。
从上任初期拟700家IPO排队企业，到目前不到300家的首发排队队伍，困扰资本市场多年的IPO堰塞湖终被解决，同时还重塑了市场的新股秩序。
