党的十九大以来,习近平总书记就加快发展数字经济发表了一系列重要讲话,对“实施国家大数据战略,构建以数据为关键要素的数字经济,加快建设数字中国”等工作做出重大战略部署。2018年11月在G20阿根廷峰会上,习近平总书记再次强调,要鼓励创新,促进数字经济和实体经济深度融合。2019年政府工作报告明确指出,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。发展数字经济,对贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化供给侧结构性改革,推动新旧动能接续转换,实现高质量发展,意义重大,机遇难得。
我国数字经济持续快速发展。2018年,我国数字经济规模达到31.3万亿元,按可比口径计算,名义增长20.9%,占GDP比重为34.8%。各地数字经济发展成效显著,广东省规模最大,超过4万亿元;贵州省增速最快,超过20%;北京市占比最高,超过50%。
数字产业化结构优化。2018年数字产业化规模达到6.4万亿元,占GDP比重为7.1%。其中,软件和信息技术服务业、互联网行业增长较快,收入同比分别增长14.2%和20.3%。信息消费、数字经济领域投资、数字贸易等需求活力不断释放,助力数字产业化发展。
产业数字化深入推进。2018年产业数字化规模超过24.9万亿元,同比名义增长23.1%,占GDP比重27.6%。工业、服务业、农业数字经济占行业增加值比重分别为18.3%、35.9%和7.3%。地方转型实践案例不断涌现,在离散型行业中,如北京、浙江等省市的计算机、通信和其他电子设备制造业,江苏、重庆等省市的汽车制造业,在流程型行业中,如浙江、广东等省市的化学原料和化学制品制造业,广东、四川等省市的医药制造业,利用数字技术进行数字化转型,有效降低企业交易成本,提升运营效率。
数字化治理能力全面提升。长期以来,我国政府秉持着鼓励创新、包容审慎的原则,为数字经济的活跃发展提供了宽松环境。同时,数字经济的发展,也推动着数字化治理实践不断适应和完善。我国数字化治理已逐渐形成多方共治格局,依法治理、协同治理能力不断提升,营造出规范有序、包容审慎、鼓励创新的发展环境。
数字经济吸纳就业能力显著提升。2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个,占当年总就业人数的24.6%,同比增长11.5%,显著高于同期全国总就业规模增速。其中,第三产业劳动力数字化转型成为吸纳就业的主力军,第二产业劳动力数字化转型吸纳就业的潜力巨大。
中国信息通信研究院已连续五年发布数字经济白皮书,测算方法被纳入G20《数字经济测算工具箱》,测算结果被广泛引用。2018年,在延续以往研究的基础上,本白皮书体现了数字经济由“两化”(数字产业化、产业数字化),扩展到“三化”(数字产业化、产业数字化、数字化治理)的发展过程。同时,白皮书对产业数字化转型进行了深入研究,对数字化转型的内涵、机理等进行了分析,并根据行业和企业数据库,测算了典型行业数字化转型潜在空间,希望研究成果能对社会各界提供借鉴和参考。白皮书仍有诸多不足,望请各界批评指正。