为进一步强化旅游市场监管工作，规范暑期研学旅游市场行为，7月23日-24日，由鄂尔多斯市文化和旅游局、教体局、交通局联合举办了全市暑期旅游行政执法和安全管理培训班。全市文化旅游、教育、运管、公安等部门执法人员和安全生产管理人员，接受了暑期旅游行政执法、安全管理等方面的培训，促进我市暑期旅游质监执法工作顺利开展。
本次培训中，国内旅游法律法规研究与应用专家李志轩老师，就当前旅游市场监督管理工作的特点、难点，如何做好暑期旅游市场监管，如何解决旅游执法工作中存在的实际困难，如何整顿治理暑假学生研学旅游市场乱象等方面展开剖析和讲解。同时重点对旅游安全管理实务和相关理论知识，以及学生旅游安全事故典型案例分析及法律责任进行了解读。
鄂尔多斯市文旅局严格执行自治区“黑旅游”专项整治过程中发现，随着暑假研学旅游市场日渐升温，一些学校、家长、办学机构或社会组织，在未取得旅行社业务许可、未签订旅游合同、未投保旅行社责任险的情况下，擅自组织学生、家长开展包价旅游活动。出现了不租用正规旅游车辆、不指派持证导游人员随团、旅游服务质量低下、安全保障不到位等问题，严重扰乱我市旅游市场秩序。为此，我市文化旅游、教育、交通、公安等部门加强联络沟通，完善联合执法协调机制，建立了权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游联合执法机制，共同对涉及旅游服务的行业开展联合执法。截至目前，市旅游市场综合执法局共检查旅游企业93家（次），查获无营运证的旅游大巴1辆、涉嫌非法经营旅行社业务的宁夏旅游团队1个，打击非法经营旅行社业务的研学游二批次，车辆已移交杭锦旗运管部门处理，非法经营旅行社业务情况正在调查中。
今年以来，我市深入开展各种形式的旅游市场整顿规范工作，依法打击不合理低价、强制消费、无证经营等违法违规行为，积极开展“黑旅游”专项整治工作。重点整治A级旅游景区欺行霸市行为、重点整治“黑旅行社”（未取得资质从事旅行社业务）、重点整治“黑导游”（未取得导游证从事导游活动），联合交通运输管理部门重点整治旅行社租用“黑车”（无运营资质车辆）、重点整治“黑购物店”与旅行社相互勾结欺客宰客的行为。并24小时持续开通我市旅游投诉电话0477-8588538，充分发挥12301旅游服务热线和投诉举报平台作用，及时处理旅游投诉案件及其他部门转办案件，鼓励社会各界积极提供“黑旅游”线索。同时积极开展旅游行业扫黑除恶宣传，坚持日常监管执法与专项联合整治相结合，营造了良好的旅游市场发展环境，有效遏制旅游市场乱象。
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