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北京市市长:设立100亿融资担保基金支持科技型小微企业

导读:

  最近,我们正在加快研究推动修订《促进科技成果转化条例》,这是个地方的立法,我们希望以法律的形

  最近,我们正在加快研究推动修订《促进科技成果转化条例》,这是个地方的立法,我们希望以法律的形式,对科技成果的权属、转化收益分配、勤勉尽职免责等作出明确规定,核心是要解决科技成果的产权问题。科技成果产权由过去的国家单位拥有转化为科技人员可以个人拥有,国家可以参与分配,但是产权可以是个人的。有的科学家跟我说,如果这个条例出台的话,将实现他们盼望已久的“自己生的孩子可以自主培养成人了”。

  在创新生态方面,我们主要解决两方面的问题。一是强化空间生态布局,就是要促进各类创新要素在有限的空间内高强度集聚,使这些创新主体之间发生化学变化。重点是抓好“三城一区”的建设,三城是中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城,一区是北京经济技术开发区。

  中关村科学城系统布局基础前沿和关键核心技术,提高对全球创新资源的开放和集聚能力,强化城市创新形象,建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地。

  怀柔科学城重在长远的科学布局,建设好综合极端条件实验、地球系统数值模拟、高能同步辐射光源等大科学装置,打造综合性国家科学中心。

  在未来科学城东区,当前工作重点是盘活央企的存量资源,引入多元化创新主体,打造“能源谷”;西区推动沙河大学城科教融合,特别是把中关村生命园作为全市医药健康产业发展的爆发点,通过开放式引入专业化团队,深化园区运营管理体制改革。

  北京经济技术开发区,前不久完成了扩区,主要是承接转化“三大科学城”的技术成果,打造开放型、创新型产业集群和高精尖产业主阵地,同时衔接与天津、河北创新产业链的协同。

  二是强化产业链生态建设,主要以核心企业、底层技术和公共创新平台为依托,通过加强配套条件的建设,形成产业链创新要素集聚,推动产业之间相互支撑和协同创新。2017年我们发布了新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见,也制定了相应的财政、土地、人才等配套政策。比如说土地政策,全面推行产业用地全生命周期管理,实行土地弹性年期出让、先租后让,产业用地只能用在产业,创新用地只能用在创新,支持建设标准厂房出租给企业,这样既大幅度降低企业用地成本,也防止囤地炒地。比如在人才政策方面,我们围绕创新链,大幅度拓宽了人才的宽度,不仅关注科学家,而且把创业的投资者、工程师、知识产权律师、产品经理都纳入到创新人才体系中来予以支持。2018年以来,共有3500多名人才办理了引进落户手续。同时,我们也高度关注解决人才的高度问题,重点引进和培养一批战略科技人才、科技领军人才、行业领军人才。最近,市里又专门拿出3000多套人才专家公寓予以支持。

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