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多地政府发消费券背后:金融科技助推公共服务数字化十年演进

导读:

  杭州市商务局的统计数据显示,截至4月13日16时,消费券共兑付政府补贴2.96亿元,带动杭州消费31.61

  杭州市商务局的统计数据显示,截至4月13日16时,消费券共兑付政府补贴2.96亿元,带动杭州消费31.61亿元。

  早在2009年,全球金融危机影响到国内消费下滑,杭州也发放三批次共计9.1亿元消费券,短期内大幅促进旅游、商业消费增长,被认为是上一轮消费券的最大受益城市之一。

  杭州之外,同为新一线城市的郑州拉动效果也很显著。4月3日,郑州4亿消费券启动发放,官方公布数据显示,两天内郑州核销1100多万元消费券,撬动消费近1.3亿元,杠杆为11倍。

  虽然消费券覆盖了各个行业,但总体而言,餐饮业更为受惠。支付宝后台数据显示,南京已使用消费券中,餐饮占了8成。佛山从4月1日开始发放消费券,口碑饿了么数据显示,自消费券发布后,佛山线下餐饮门店新开业环比增幅超过30%,餐饮类消费订单量环比增幅也超过100%。

  电子消费券的三大优势

  2002年“非典”和2008年金融危机后,也有地方政府发放纸质消费券。国家统计局数据显示,今年前2个月全国社会消费品零售总额同比下降20.5%,其中餐饮收入同比下降43.1%。但和10多年前不同,如今消费券变成电子的。

  复旦-斯坦福中国金融科技与安全研究院执行院长刘庆富4月14日对21世纪经济报道记者表示,电子消费券和现金结合可能最合适,比如杭州发放4.85亿电子消费券的同时还发放1500万元现金给电子消费券使用困难的群众。

  刘庆富认为,电子消费券相较纸质消费券有三大优势:

  一是国内移动支付普及度高,电子消费券在支付环节就能使用,能避免出现冒领、转卖、套现等行为。

  二是电子消费券不是直接给钱,而是给消费折扣,它对于有消费需求的人群精准补贴;对于那些没有需求、不打算消费的人,这些券就是废纸,政府也没有沙漏成本。

  三是电子消费券也是社会治理的一种新尝试。能将消费券给到在当地的人群,也可以根据领取率、使用率实时作出动态调整;如果是纸质券或现金,这种实时统计和调整都将非常困难。

  各市会根据当地经济形势选择定向扶持不同的行业,由于主要是为了拉动当地消费,所以绝大部分城市都选择定向扶持区域内的线下商家。

  比如,南京、杭州、广东佛山的消费券都仅限于线下实体商家,主要用于餐饮、住宿、酒店及美容美发行业。但广西的消费券则线上线下均可使用。

  电子消费券不仅可以实现线上线下联动,还能实现精准发放、精准追溯效果,同时动态调整。这在纸质消费券时代是难以想象的。

  比如,杭州市商务局相关负责人就表示,杭州第二批消费券将聚焦市民更感兴趣的消费领域、对市场的发展更有带动作用的行业。

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