根据中央统一部署,2017年3月4日至2017年4月30日,中央第三巡视组对中山大学党委进行了巡视。2017年6月20日,中央巡视组向中山大学党委反馈了专项巡视意见。根据中央巡视工作领导小组要求,现将巡视整改情况报告如下。
一、牢固树立“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央的部署和要求上来
这次中央巡视组对学校党委开展专项巡视,体现了党中央对学校办学工作的高度重视和殷切期望,是对学校党委管党治党、办学治校的一次全面政治巡视,是对学校全体党员和干部队伍的一次党性锻炼和警示教育。通过巡视揭示学校在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面的突出问题,精准深刻地反映了管党治党、办学治校方面的差距和不足,学校党委坚决接受、深刻反思,从严从实整改,力求整改实效。学校党委坚定不移以巡视整改为契机,牢固树立“四个意识”,坚持和完善党对高校的核心领导,坚持社会主义办学方向,坚持“四个服务”根本要求,坚持立德树人根本任务,坚持中国特色世界一流根本标准,坚持确保学校事业沿着党中央指引的方向行稳致远地健康发展。
(一)以党中央的部署和要求统一思想和行动
在中央巡视组反馈专项巡视意见后,学校党委立即召开党委常委会会议、党委系统工作会议、巡视整改领导小组与工作小组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,传达中央巡视工作领导小组、中央第三巡视组的巡视反馈意见和整改要求,以及中宣部、教育部巡视整改有关会议精神,要求把巡视整改工作作为当前和今后一段时间最严肃最紧迫的重大政治任务,全力以赴地抓好中央专项巡视反馈意见的整改落实工作。
学校党委书记陈春声强调,党委领导班子必须在巡视整改工作中,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,切实把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯彻始终,发挥“关键少数”的带头和示范作用,旗帜鲜明讲政治,意志坚定讲忠诚,牢记使命讲担当,从严从实抓整改,让中央放心,让社会满意。学校党委领导班子深刻认识巡视整改工作对加强和改善管党治党、办学治校的重大意义,自觉把思想和行动统一到党中央的部署和要求上来,统一到学校党委关于巡视整改工作的部署和要求上来,对照巡视反馈意见,切实承担主体责任,坚决落实巡视整改工作。
(二)狠抓巡视整改主体责任落实
学校党委是落实巡视整改工作的责任主体,在认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、中央专项巡视反馈意见的基础上,学校党委领导班子召开征求意见会,认真听取院系及附属医院正职领导人员、教师代表、民主党派及无党派人士代表的意见和建议,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,于7月6日用一整天时间召开巡视整改专题民主生活会。陈春声书记作为落实巡视整改的第一责任人,带头承担责任,带头进行对照检查和自我剖析,带头开展批评和自我批评,带头认领整改任务。班子其他成员逐一对照检查发言,带头把自己摆进去,联系思想和工作实际,主动认领整改工作任务,深入剖析问题的思想根源,提出整改工作的具体措施。学校党委领导班子一致认为,巡视整改工作首要是把牢政治方向、提高政治站位、强化政治担当,关键要“真认账、真反思、真整改、真负责”。
为确保巡视整改主体责任层层压实,层层传导整改压力,学校党委认真研究制定巡视整改工作方案,梳理巡视整改的任务清单、责任清单和工作台账,细化整改工作措施、工作内容、工作节点、责任领导、责任单位和责任人员,明确各项整改任务的标志性成果。学校各相关单位严格落实党委的部署和要求,主动履行整改责任,确保整改任务按时按质按量完成,做到“件件有着落、事事有回音”。
(三)切实加强巡视整改的组织领导
学校党委成立巡视整改领导小组,由党委书记陈春声任组长,党委副书记、校长罗俊任副组长,校党委领导班子成员为领导小组成员,负责巡视整改工作的集中领导和统一部署。同时,成立巡视整改工作小组,由党委书记陈春声任组长,党委副书记、纪委书记国亚萍与党委副书记余敏斌任副组长,相关职能部门负责人为工作小组成员,负责巡视整改工作的深入研究和细致部署。此外,对照巡视整改的工作要求,成立了综合材料组、督办协调组、党建与组织工作组、宣传和意识形态组、人事组、人才培养组、党风廉政建设组、制度建设组等专项工作组,分别由分管校领导担任组长,专项统筹巡视整改任务的具体落实工作。
巡视整改期间,学校党委共召开党委全委会1次,党委常委会会议6次,党委系统工作会议2次,巡视整改领导小组、工作小组会议8次。一方面学校党委领导班子以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为重点,切实增强“四个意识”,提高政治站位,深化对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的认识,深化对“四个服务”使命和责任的理解;另一方面学校党委领导班子以学习贯彻中央巡视反馈意见和整改要求为重点,深挖存在问题的政治和思想根源,加强整改工作的研究和部署,从严从细从实讨论集中整改的阶段性任务落实。同时,学校党委建立检查通报制度和审核销账制度,加强巡视整改工作的督查和评估。
二、逐项逐条对照中央巡视反馈意见,把巡视整改任务落实落细落小
巡视整改工作方案针对学校党委在党的领导、党的建设、全面从严治党3方面问题分为3部分,围绕48个具体问题制定181项整改任务。截至8月20日,除中长期和未到期任务外,其余已全部完成。巡视整改期间,共计制定完善制度48项,有力固化巡视成果。
(一)关于党的领导弱化,贯彻党的教育方针不到位方面的整改落实情况
1.全面贯彻党的教育方针政策和重大决策部署。学校党委深刻认识到中山大学是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针和重大决策部署。一是强化政治学习,切实提高政治站位。学校党委常委会深入学习十八大和十八届中央历次全会精神,尤其是习近平总书记系列重要讲话精神。坚决把学习贯彻落实中央精神和上级要求作为首要政治任务,自觉把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。同时,为强化中层领导人员和教工党支部书记政治学习,举办了中层领导人员专题轮训班和教工党支部书记专题轮训班。暑假期间,还举办了红色教育专题培训研修班,分赴井冈山、遵义、延安学习培训,实现全校中层领导人员实践教育培训全覆盖。二是坚持“四个服务”,把准学校办学方向。学校党委常委会坚决在事关办学方向的问题上站稳立场,经过认真研究、重新修订学校“十三五”规划。修订后的“十三五”规划在指导思想中,进一步强调学校要坚持社会主义办学方向,坚持办学为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务;在发展目标中,进一步强调学校要为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗;在主要任务中,强调首要任务是坚持和巩固党的领导核心地位,强调人才培养的目标是社会主义事业合格建设者和可靠接班人,强调全面加强师生思想政治教育和理想信念教育。三是明确“四个坚持不懈”,培养社会主义事业建设者和接班人。中国特色社会主义高校肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重大任务。为将“四个坚持不懈”尤其是坚持不懈传播马克思主义科学理论落到实处,学校党委狠抓思政工作。为贯彻落实全国高校思政工作会议精神,学校党委常委会多次召开会议研究讨论制定出人才培养、思政课和马院建设、辅导员队伍建设、哲学社会科学育人体系、基层党建五大实施方案。用好课堂教学尤其是思政课教学这个主渠道,加强马克思主义学院建设。修订传播与设计学院新闻学、传播学等专业培养方案,增设马克思主义新闻观课程。落实岭南学院的课程体系整改工作,增设《马克思主义经济学说与经济思想史》《中国特色社会主义理论与实践研究》等课程,在招生计划中专门列出计划和指标用于马克思主义经济学研究生的招生培养。开展思政课教学情况调研,总结特色做法和存在问题,在此基础上进一步严格思政课备课及教考分离制度,明确讲授重点、考核方式、考试内容及权重、考评内容和评价尺度。改革《形势与政策》课程,向学生充分深入传达党中央最新思想,讲授习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导学生进一步坚定“四个自信”。提高思政课课堂教学质量,开设思政课专家教学观摩课,开展学生学习成果展示活动;设立思政课教学研究专项经费,着力建设一批品牌课程和开展一系列品牌活动。加强思政课教师队伍建设,在加大师资培训和引进力度的同时,制定《中山大学思想政治理论课特聘教师聘任实施办法》,鼓励有高水平理论素养的校内外各学科优秀教师和社科理论界研究人员参与思政课教学;推动并落实院(系)党组织书记、院长(系主任)为学生讲授思政课。