今后三年中国金融科技的发展规划正式揭开了神秘面纱,9月6日,央行官方正式发布了《 金融科技(FinTech)发展规划(2019—2021年)》(下称《规划》)。
《规划》开宗明义的指出,持牌金融机构在依法合规前提下发展金融科技,有利于提升金融服务质量和效率,优化金融发展方式,筑牢金融安全防线,进一步增强金融核心竞争力。
《规划》提出的目标是,到2021年 ,建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱 ”, 进一步增强金融业科技应用能力,实现金融与科技深度融合、协调发展,明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度,使我国金融科技发展居于国际领先水平。
《规划》提出的重点任务包括六个方面,即加强金融科技战略部署、强化金融科技合理应用、赋能金融服务提质增效、增强金融风险技防能力、加大金融审慎监管力度、夯实金融科技基础支撑。
以下为澎湃新闻梳理的《规划》要点:
1。依法合规探索设立金融科技子公司等创新模式。
2。合理增加金融科技人员占比。金融机构要在年报及其他正式渠道中真实、准确、完整地披露科技人员数量与占比。
3。建立健全企业级大数据平台,进一步提升数据洞察能力和基于场景的数据挖掘能力,充分释放大数据作为基础性战略资源的核心价值。
4。推动形成金融业数据融合应用新格局,助推全国一体化大数据中心体系建设。
5。强化金融与司法、社保、工商、税务、海关、电力、电信等行业的数据资源融合应用。
6。引导金融机构探索与互联网交易特征相适应、与金融信息安全要求相匹配的云计算解决方案。
7。探索相对成熟的人工智能技术在资产管理、授信融资、客户服务、精准营销、身份识别、风险防控等领域的应用路径和方法,构建全流程智能金融服务模式。
8。推动建立人工智能金融应用法律法规、伦理规范和政策体系。
9。有计划、分步骤地稳妥推动分布式数据库产品先行先试,形成可借鉴、能推广的典型案例和解决方案,为分布式数据库在金融领域的全面应用探明路径。
10。积极探索新兴技术在优化金融交易可信环境方面的应用,稳妥推进分布式账本等技术验证试点和研发运用。
11。打造“看懂文字”、“听懂语言”的智能金融产品与服务。
12。加强人工智能、移动互联网、大数据、云计算等科技成果运用,加快完善小微企业、民营企业、科创企业等重点领域的信贷流程和信用评价模型,引导企业征信机构利用替代数据评估企业信用状况,降低运营管理成本。
13。研究制定条码支付互联互通技术标准,统一条码支付编码规则、构建条码支付互联互通技术体系,打通条码支付服务壁垒,实现不同APP和商户条码标识互认互扫。
14。突破1:N人脸辨识支付应用性能瓶颈,由持牌金融机构构建以人脸特征为路由标识的转接清算模式,实现支付工具安全与便捷的统一。
15。动态监测分析网络流量和网络实体行为,绘制金融网络安全整体态势图,准确把握网络威胁的规律和趋势,实现风险全局感知和预判预警,提升重大网络威胁、重大灾害和突发事件的应对能力。
16。引导金融机构积极配合实施穿透式监管,通过系统接口准确上送经营数据,合理应用信息技术加强合规风险监测。
17。支持高校和科研院所研究建立金融科技相关学科体系,推动经济金融、计算机科学、数理科学等多学科交叉融合。
18。 研究调整完善不适应金融科技发展要求的现行法律法规及政策规定,推动出台金融业新技术应用的相关法律法规,在条件成熟时将原有立法层次较低的部门规章等及时上升为法律法规。
《 金融科技(FinTech)发展规划 (2019—2021年)》
前言
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。持牌金融机构在依法合规前提下发展金融科技,有利于提升金融服务质量和效率,优化金融发展方式,筑牢金融安全防线,进一步增强金融核心竞争力。为全面贯彻党中央、国务院决策部署,促进我国金融科技健康可持续发展,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强金融服务民营企业的若干意见》、《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(国发〔2015〕5 号)、《促进大数据发展行动纲要》 (国发〔2015〕50 号文印发) 、《新一代人工智能发展规划》(国发〔2017〕35 号文印发)、《国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见》(国办发〔2018〕18 号)、 《“十三五”现代金融体系规划》(银发〔2018〕114 号文印发)、《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发 〔2018〕162 号文)等文件,特编制本规划,明确 2019 年至 2021 年我国金融科技发展的指导思想、基本原则、发展目标、 重点任务和保障措施。
第一章发展形势
第一节重要意义
金融科技是技术驱动的金融创新,旨在运用现代科技成果改造或创新金融产品、经营模式、业务流程等,推动金融发展提质增效。在新一轮科技革命和产业变革的背景下,金融科技蓬勃发展,人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与金融业务深度融合,为金融发展提供源源不断的创新活力。坚持创新驱动发展,加快金融科技战略部署与安全应用,已成为深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力、打好防范化解金融风险攻坚战的内在需要和重要选择。
金融科技成为推动金融转型升级的新引擎。金融科技的核心是利用现代科技成果优化或创新金融产品、经营模式和业务流程。借助机器学习、数据挖掘、智能合约等技术,金融科技能简化供需双方交易环节,降低资金融通边际成本, 开辟触达客户全新途径,推动金融机构在盈利模式、业务形态、资产负债、信贷关系、渠道拓展等方面持续优化,不断增强核心竞争力,为金融业转型升级持续赋能。