科技创新·全球治理②
11月25日至29日,以“同一个世界、同一个互联网、同一个愿景”为主题的第十四届联合国互联网治理论坛(IGF)在柏林召开。来自161个国家的3400多名代表与会,讨论了与互联网相关的政治、社会、技术和伦理问题。联合国秘书长古特雷斯在会上呼吁弥合数字、社会与政治鸿沟。东道主德国总理默克尔强调,互联网治理应该坚持多边主义,全球共同努力。
弥合数字、社会与政治鸿沟
作为一个讨论平台,互联网治理论坛旨在让不同的人和利益相关者团体平等地走到一起,交流信息,分享与互联网和技术相关的良好政策和做法。数字技术正在塑造历史。创新已经走在了政策制定的前面,文化和思维方式的差异带来了进一步的挑战,但政策制定者仍在观望。论坛的召开者,联合国秘书长古特雷斯指出,一个可访问、免费、安全和开放的互联网正面临因数字、社会和政治鸿沟而断裂的风险。
2019年,全球已经有41亿人能够用上互联网,网络的速度也比2015年快了三分之一。但与此同时,还有约36亿人无法负担互联网的费用,世界47个最不发达国家80%以上的人口仍处于离线状态。知识和财富的不平等分配扩大数字鸿沟,进而加剧了社会鸿沟。不平等和排斥会引发社会动荡和冲突,随之而来的是危险的政治鸿沟。
古特雷斯指出,在人工智能、面部识别、位置监控、生物传感器和物联网的时代,如何保护人们的隐私是一个需要解决的问题。国家间的低强度网络冲突已成为我们当今时代的一个特征。数字技术可以成为扩大或缩小社会差距的力量,但它也是一种很容易被恶意利用的工具,例如社交媒体的算法就可以把我们困在自己观点和偏见的“回音壁”中。因此,他将任命一名技术特使,与各国政府、行业和民间社会合作,帮助推进国际框架,培育一个以人为本、有助于避免社会分化的共享数字未来。
治理互联网需全球合力
德国总理默克尔在论坛开幕致辞中表示,德国作为东道国将积极促进互联网价值观和规则的全球交流,并帮助塑造它。共同讨论如何塑造和使用未来的互联网变得越来越重要。来自世界各地的互联网治理参与者聚集在一起交流经验和想法,有利于促进人们对互联网未来发展达成共识,探讨从现实世界转移到数字世界的价值、原则和规则。
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